NED,全球“颜色革命最大金主”
“第二美国中央情报局(CIA)”“CIA部分非法活动的合法转包商”,美国国家民主基金会(NED)在国际上的名声都与“CIA的替身”有关,其工作内容被公认具有极强的意识形态色彩。香港01网站、《亚洲时报》等媒体介绍1983年美国国会拨款成立NED时的背景称,那时候,CIA在发展中国家的一系列秘密活动被曝光,另外,时任美国总统里根于1982年提出在全球“推广民主”。《纽约时报》曾称,该机构从事的活动类似于CIA在上世纪50年代至70年代进行的那样,支持亲美政治团体,只不过那时候的援助通常是秘密提供,而NED的资金通常是公开的。
NED自称是一家“非官方、非营利”的组织,致力于“促进和推动全球民主事业”,并向相关NGO和团体提供资助。不过,这家“非政府组织”与美国国务院、美国国际开发署、CIA有着密切联系。它的主要资金来源是美国国会,另外花旗集团、福特汽车等大企业也会提供资金,还有一小部分来自民间捐助。NED每年提供1600多个资助项目,其活动范围覆盖90多个国家和地区。
从NED组织成员架构看,它有浓厚的“官方”色彩。香港01网站称,NED首任代理主席为当时的国会众议员,首任主席为前国务院助理国务卿,现任主席卡尔·格什曼是美前驻联合国高级顾问。NED网站资料显示,其董事会近30名成员中,有2名参议员、2名众议员、7名前驻外大使。
“煽暴派要动员庞大的人力物力搞破坏,涉及巨大资源,到底钱从何处来?”香港《文汇报》今年10月在一篇调查文章中称,自2014年香港爆发非法“占中”活动后,全球“颜色革命最大金主”NED不断加码资助香港团体。1990年至2018年,NED向香港投入大约1300万美元。2015年至2018年期间,平均每年投入人民币约320万元支持乱港活动,较非法“占中”前上升15%,一些工会组织获得的“黑金”甚至上升六成之多。
NED网站显示,该组织2018年流入中国香港的资金总计约为44.3万美元,3个资助对象中,国际团结工会(SC)获得15.5万美元,国际事务民主协会(NDI)获得20万美元,它们是NED四大主要资助对象其中之二,也有人称它们是NED的“核心机构”。
《文汇报》说,由近期不少非法示威的推手李卓人担任秘书长的职工盟曾承认,该机构每年从SC获得资金合人民币53万元。另有媒体称,“乱港头目”黎智英旗下的壹传媒在过去9年里累计亏损逾20亿元,但是,黎智英在过去7年里的政治献金约为5400万元,他哪来的钱?这背后有NED等美国NGO的身影。
NED网站显示,该组织的主要工作领域是在中国、朝鲜、古巴、塞尔维亚、苏丹和缅甸等所谓的威权国家,“保持长期灵活的方法,利用任何现实的机会来推动民主理想,捍卫人权并鼓励公民社会的发展”;在新兴民主国家巩固民主自由;加强民主研究等。
NED将中国项目细分为内地、香港、新疆和西藏,2018年投入资金总计655.7万美元,共涉及54个项目。除了干涉香港事务,它的项目不少也与“疆独”“藏独”有关。
2018年中国新疆名目下的68.3万美元的资助对象只有两个,“世界维吾尔大会”和总部位于华盛顿的“维吾尔人权项目”。美国作家布鲁门塔尔在文章中写道,“世维会”的活动经费几乎全由NED提供。他曾在一次活动中碰到“世维会执行委员会主席”卡纳特,后者声称,该组织为美国政府和西方媒体提供了很多有关新疆教培中心的信息。矛盾的是,卡纳特一边断言,中国将“超过100万的维吾尔人安置在再教育营地中”,一边又承认,他其实不知道教培中心里有多少人,100万是基于“西方媒体的估算”得出的。
2018年,NED给涉中国西藏的项目提供总计大约68万美元,其资助的十多个团体和媒体大部分明确支持“西藏独立运动”,宣称要维持并推广“独立舆论”。有些项目至少能追溯到本世纪初,比如资助在“流亡政府”所在地印度达兰萨拉出版的《西藏时报》等。
NED为2018年中国内地项目提供近475万美元资助,名目听起来好像都挺“高尚”,比如“建立开放、有活力的互联网资讯空间,资助人权活动人士,举办研讨会传播民主思想,捍卫宗教自由”等。
据美媒报道,自1991年起,NED每年颁发所谓的“民主奖”。今年6月,该组织将“民主奖”颁给流亡藏人组织“西藏行动中心”等。当时,美国众议院议长佩洛西等多名议员出席这一活动。
NDI,魔爪伸向香港
美国国家民主基金会(NED)共有4个主要资助对象,除了前文提到的SC和NDI,还有国际共和研究所(IRI)和国际私企中心(CIPE),它们可谓是“分工明确”。据总部位于黎巴嫩的“伏尔泰”网站报道,IRI的目标是其他国家的右翼(保守派)政党,以便输出美国价值观,而NDI针对的是左翼(自由派)政党,CIPE代表的是私企利益,SC关注的则是工人权益。
NDI和IRI与美国政界的关系也很深,它们分别曾由美国资深参议员约翰·麦凯恩和前国务卿奥尔布赖特担任主席。美国对外关系委员会网站刊文称,过去NDI和IRI的主席由民主党和共和党全国委员会主席兼任,但这种做法因公众担心滥用公款而作罢。不过,这两个机构的董事会成员仍然与其各自政党重要人物重叠。