暂停部分国人员来华,2019年出境入境管理法

暂停部分国人员来华暂停部分国家人员来华，11月4日和5日，中国驻英国、法国、比利时、俄罗斯、菲律宾、印度、乌克兰、孟加拉等国大使馆分别发布通知，称中国暂停部分国家人员入境，并暂停上述国家人员持现行有效证件入境。这是为应对疫情而采取的临时措施。接下来我们来了解一下中国暂停部分国家人员入境以及部分国家人员暂停来华的情况。

中国暂停部分国家人员入境

中国驻英国、法国、比利时、俄罗斯、菲律宾、印度、乌克兰、孟加拉等国大使馆分别于4日和5日发布通知，暂停这些国家人员持有效中国签证和居留许可进入中国工作、私事、团聚。所有通知都提到，这是中国为应对当前疫情而不得不采取的临时措施。中国将根据疫情情况及时调整，并另行通知。中国外交部发言人王文斌5日表示，中国在做法向许多国家学习，并根据疫情变化调整了相关人员来的做法。这是合理的，也是符合国际惯例的，相信大家都能理解。

中国大使馆的所有通知都提到，持有外交、官方、礼遇和C签证的人不会受到影响。外国人如有特殊紧急需要来华，可向中国驻外使(领)馆申请签证，持2020年11月3日后签发的签证入境不受影响。

路透社5日表示，英国是世界上新冠肺炎肺炎疫情最严重的国家之一，与该病毒相关的死亡人数超过4.5万人，为欧洲最高，每天确诊病例超过110万例，新增病例超过2万例。英国现在进入了新的国家封锁，以遏制疫情的蔓延。报告显示，比利时的人均新诊断病例数是欧洲最高的，菲律宾的新冠肺炎肺炎感染和死亡人数仅次于东南亚的印尼。据新德里电视台5日报道，当天印度新增病例5万余例，确诊病例836万余例。10月30日，印度航空公司从新德里飞往武汉的航班上出现大量确诊病例和无症状感染者。

法新社5日称，暂停是对中国9月28日放宽政策的部分逆转，当时中国允许所有在华工作、私事、团聚等持有有效居留许可的外国人入境。此外，从11月6日起，所有前往中国大陆的美、法、德、泰、印、新、加、巴、南等国旅客必须同时进行核酸检测和抗体检测，检测时间不得超过登机前48小时。如果旅客在前往中国的途中需要过境，需要在过境国或地区做同样的检测。

《布鲁塞尔时报》 5表示，密集的检测和跟踪策略、大数据的广泛使用和快速决策使中国在很大程度上控制了疫情。路透社表示，北京最近收紧了对许多国家游客的要求，这使得入境更加困难。严格的两次测试和较短的时间限制引起了一些抱怨。中国欧盟商会表示，这“实际上禁止了一部分人回国”，很多国家没有提供抗体检测。然而，要求乘客接受双重检查并非史无前例。一些国家要求来自印度和其他国家的乘客接受多重测试。

北京：目前国外疫情仍处于高发态势 市民应坚持非必要不出境

11月5日，新冠肺炎防治肺炎第175次新闻发布会在京举行。北青报-北京头条记者从会上了解到，北京市疾控中心副主任庞表示，国外疫情仍处于高发状态，确诊病例时有从国外输入。市民朋友要坚持不要无谓出境。如果一定要飞，也要尽量选择直航，减少中转。旅途中注意戴口罩，保持双手清洁，保护好自己。

庞提醒在国外工作和学习的人在工作和生活中要做好个人防护，避免聚会，减少外出。如有不适请就医，避免长途旅行。归侨人员应认真了解相关国家的核酸和抗体检测要求，按照相关规定做好检测工作，入境时自愿如实申报健康，配合海关检疫部门的健康检疫，进行集中隔离医学观察，减少与他人接触。医学观察过程中的任何身体异常都应及时报告，做到早发现、早报告、早治疗，降低传染病传播的风险。

美国单日新增新冠确诊8.9万例

关注新冠肺炎肺炎据美国约翰霍普金斯大学统计，截至美国东部时间11月5日17: 00，美国新冠肺炎肺炎累计确诊人数达9544315人，累计死亡人数234300人。在过去的24小时内，美国新增确诊病例89，611例，新增死亡1，035例。(央视新闻)

中国对疫情严重的国家推出旅游禁令

欧洲目前正受到第二波新冠肺炎疫情的困扰，许多国家已经重启禁令。面对欧洲和其他国家的严峻形势，中国决定进一步加强对外国游客的健康检查，暂时禁止一些国家的游客入境。

路透社：中国驻伦敦大使馆周三透露，中国已决定暂时禁止来自英国的外国公民进入中国，即使这些游客拥有居留许可。中国驻比利时外交使团也发布了类似的新闻稿，表示比利时游客也受到同样的旅行禁令措施。比利时是目前欧洲新冠肺炎疫情最严重的国家。

报告指出，今年3月，当新冠肺炎疫情席卷全球时，中国发布了禁止所有外国人入境的禁令。9月28日相关限制放宽；然而，随着欧洲新一波疫情蔓延，中国再次收紧边境措施。

中国还宣布了世界上其他最严格的新卫生条例：从11月6日起，所有来自美国、德国和法国的游客都必须在登机前48小时内接受两项检查，包括血液样本检查。

从11月8日起，澳大利亚、新加坡和日本的游客也将实施同样的措施。

面对来势凶猛的第二次疫情，大多数欧洲国家都采取措施遏制疫情的进一步发展。已经决定重启禁令或实施宵禁。其他国家呼吁其公民尽可能呆在家里，并宣布关闭餐馆、酒吧、体育或文化娱乐设施。

不过，整体来说，与今年3月推出的同类措施相比，这一轮措施普遍较为宽松。

英国NHS发布最高级别警告

根据美国约翰霍普金斯大学的数据，截至北京时间11月5日12时，英国确诊病例为1102305例，是继美国、印度、巴西之后第九个确诊病例为100万的国家。

根据英国紧急事件科学咨询委员会(SAGE)发布的报告，此次疫情的严重程度远远超出预期。在“合理最坏情况”下，第二次疫情将持续到2021年3月或4月，单日最多增加7万人。

英国卫生部委托帝国理工学院进行的“REACT-1”研究显示，截至10月25日，英国每天新增病例9.6万例。在这项研究中，人们被随机筛选抗体，以估计英国的整体感染规模。帝国理工学院表示，此前的数据显示，英国新冠肺炎的感染率将每九天翻一番。据此，截至11月，英国每天新增确诊病例20万例，其中包括大量无症状感染。

目前英国的NHS防疫风险等级已经提高到最高水平(四级)。这意味着一场全国性的医疗危机已经出现，所有医院都应该做好接收新冠肺炎患者的准备。上次NHS升到最高水平是在3月份。7月，防疫风险等级降至第三级。

2020年10月23日，面对严重的疫情，英格兰威尔士开始实施短期严格的封城措施。/REUTERS

英国国民健康保险公司首席执行官西蒙史蒂文斯爵士告诉英国广播公司，这是一个寒冷的冬天。在新冠肺炎疫情下，国民健康保险制度的诊断和治疗负担比去年冬天增加了三倍多。英国广播公司援引英国国家医疗服务系统的数据称，伦敦新冠肺炎病人的最大床位数为2万张。已有1万多名患者住院。未来几周，医院床位占用率将达到100%。

英国《卫生服务杂志》提出不同意见。该杂志指出，今年，NHS的床位占用率降至10年来的最低水平。10月份，英国NHS医院的入住率为84%，低于去年同期的92%。然而，分析人士说，这是因为医院已经取消了新冠肺炎患者的择期手术。

随着感染和住院人数的增加，英国新冠肺炎的死亡曲线也在上升。在过去的24小时内，英国新增492例新冠肺炎死亡病例，创下了过去6个月的新高。

11月4日，约翰逊在下议院的发言中强调，第二波疫情的死亡人数可能会超过第一波。他说，如果不采取行动，R0不低于1，英国将面临“暗淡和不确定的未来，感染和住院人数将稳步上升，直到国民保健制度崩溃”。我们医院没有病房，所以病人会被关在外面。医生和护士可能会被迫选择和治疗哪些病人。”