马云被四部门联合约谈了,马云被约谈

马云被四部门联合约谈了马云接受了四个部门的联合采访，11月2日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证监会、国家外汇管理局对蚂蚁集团实际控制人马云进行了约谈。马云接受了四个部门的联合采访。这个消息引起了每个人的注意。马云虽然已经退休，但仍然是蚂蚁集团的实际控制人。除马云外，蚂蚁集团董事长敬先东、总裁胡小明也接受了采访。据了解，这次面试与蚂蚁集团上市有关，然后大家就100同

马云被四部门联合约谈

11月2日，中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局对蚂蚁集团实际控制人马云、董事长敬先东、行长胡小明进行了监管约谈。

蚂蚁集团晚上表示，将深入落实采访意见，继续沿着稳步创新、拥抱监管、服务实体、开放共赢的16字方针，提升普惠服务能力，为经济民生发展服务。

蚂蚁集团马云被约谈

据中国证监会11月2日在网站，发布的消息，中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国证监会和国家外汇管理局对蚂蚁集团实际控制人马云、董事长敬先东和总裁胡小明进行了监管采访。

随着蚂蚁集团的上市，如何对金融科技巨头实施更有效的金融监管，引起了市场的热烈讨论。10月31日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，指出当前金融科技和金融创新快速发展，必须处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系。

财务委员会会议指出，要贯彻五中全会精神，坚持市场化、法治化和国际化原则，尊重国际共识和规则，共识，正确处理政府与市场的关系。既要鼓励创新、促进创业，又要加强监管，全面依法将金融活动纳入监管范围，有效防范风险。监管部门要认真做好工作，平等对待同类业务和主体。有必要监督市场主体遵守法律法规，遵守监管规则，完善的公司治理，并履行社会责任。要提高商业信息披露的全面性和透明度，保护金融消费者的合法权益，加强投资者教育。要完善公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法公正，增强市场综合监管能力。要建立数据资源产权、交易和流通的基本制度和标准，加强个人信息保护。

网络小贷公司开启严监管时代，未经批准不得跨省开展业务

四大部门联合约谈蚂蚁集团相关人员的当天，银监会和央行发布了两项监管要求，也引起了市场关注。

11月2日，中国保监会和央行发布《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》(以下简称《办法》)，规范小额信贷公司的网络小额信贷业务，并统一监管规则和规则《办法》的运营，主要有以下条款引起关注：

一是《办法》明确网络小额信贷业务主要在注册地所在的省级行政区域开展，未经银监会批准不得跨省级行政区域开展网络小额信贷业务。

《办法》明确了对未经国务院银行业监督管理机构批准，跨省行政区域从事网上小额贷款业务的小额贷款公司现有业务的整改和过渡期安排。具体来说

二、股权管理方面，《办法》规定，同一投资人、其关联方、一致行动人作为大股东，不得参与两个以上跨省级行政区域经营网络小额信贷业务的小额贷款公司，或者跨省级行政区域经营网络小额信贷业务的控股小额贷款公司数量不得超过一家。

第三，《办法》还对联名贷款提出了单独要求，明确了经营网络小额贷款业务的小额贷款公司应符合金融管理部制定的相关业务规则，同时也符合经营网络小额贷款业务的小额贷款公司在单笔联名贷款中出资比例不低于30%的要求。

这项规定对网上小额贷款的直接影响是限制联合贷款的总规模，杠杆效应会明显下降。值得注意的是，作为本文的补充，《办法》对网上小额贷款的外部融资设置了上限，这也可以实现一个约束联合贷款过度扩张的作用。

《办法》规定经营网上小额信贷业务的小额信贷公司通过银行贷款、股东贷款等非标准化融资形式整合的资金余额不得超过其净资产的1倍；发行债券、资产证券化产品等标准化债务资产形式投入的资金余额不得超过其净资产的4倍。

此外，《办法》设定了单户贷款额度上限。自然人单户网络小额信贷余额原则上不得超过30万元人民币，且不得超过其最近三年平均年收入的三分之一。这两个金额中的较低者为最高贷款金额；对法人或其他组织及其关联方的单户网络小额贷款余额原则上不超过100万元。

首份金控公司监管配套细则出台

同日，央行还发布《金融控股公司董事、监事、高级管理人员任职备案管理暂行规定（征求意见稿）》(以下简称“《征求意见稿》”)，推动金融控股公司专业化管理团队的形成，规范金融控股公司运营，防范操作风险。

9月13日，《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》(简称《准入决定》)和《金融控股公司监督管理试行办法》(简称《金控办法》)相继发布，11月1日实施。《准入决定》明确规定申请设立金融控股公司应当有符合任职资格的董事；《金控办法》还规定，金融控股公司董应符合央行规定的工作要求，并向央行备案。

蚂蚁集团是首批监管财务控制公司的五家公司之一。蚂蚁招股说明书称，公司拟申请成立以浙江荣信为主体并接受监管的金融控股公司，浙江荣信持有从事金融活动的相关持牌子公司的股权。《金控办法》的正式实施意味着蚂蚁被纳入金融监管。值得注意的是，《准入决定》和《金控办法》初步建立了金融控股公司的政策框架，后续需要出台很多监管规定。《征求意见稿》只是众多支持规则之一。券商中国记者了解到，目前，央行正在抓紧研究发布金融控股公司并表管理、资本管理、关联交易管理等方面的细则。

《征求意见稿》，作为配套规则，通过肯定列表和否定列表，对金融控股公司董事高建的任职条件进行了界定。根据《征求意见稿》，担任金融控股公司董事，必须符合从事金融工作5年以上或相关经济工作8年以上，并有良好的从业记录的基本要求。此外，《征求意见稿》还根据工作特点提出了有针对性的录用条件，如董事长、总经理工作年限较高等。并为董事长、总经理、独立董事等职位设定任何一个工作时间的上限。

具体而言，担任金融控股公司董事长、副董事长、监事会主席、总经理、副总经理或履行上述职责的人员，应当从事金融工作8年以上或相关经济工作10年以上，并有良好的从业记录。原则上，董事会主席

《征求意见稿》还明确了不允许担任金融控股公司董事的八项负面清单条款，包括被金融管理部门取消资格、撤销资格不满5年、或禁止进入市场不满5年、被金融管理部门处罚等。累计2次以上；不配合或指使他人不配合法律监督或案件调查而受到警告或处罚的；本人结合近亲属持有金融控股公司5%以上的股份，金融控股集团授予的信用总额明显超过金融控股集团的股权净值。

央行认为，金融控股公司是按照金融机构来管理的，相对于单个金融机构而言，专业性很强，也很复杂。根据职业适当性原则，金融控股公司董应具备与其岗位相适应的财务管理知识、风险管控能力和合规管理理念，以确保其能够履行职责，形成客观、正确的判断，更好地保护金融机构和金融消费者的合法权益。这也是各大国家和地区对金融控股公司和金融集团的普遍要求。

投行人士：或不影响IPO进程

在蚂蚁集团加紧准备上市的同时，蚂蚁集团实际控制人马云、董事长敬先东、行长胡小明于11月2日接受了中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局的监管约谈。

这个消息引起了市场的广泛关注，现在是蚂蚁集团上市的关键时刻。实际控制人、董事长、总裁很少被监督和面试。

记者随即向蚂蚁集团询问了采访的原因和内容。目前没有具体的采访内容，只有蚂蚁集团的回应：将深入贯彻采访意见，继续遵循“稳步创新、拥抱监管、服务实体、开放共赢”的16字方针，继续提高普惠服务能力，帮助经济民生发展。

对于广大投资者来说，此时他们最关心的是监管面试是否会影响蚂蚁集团的上市进程。对此，一位知名投资银行家表示，“监管会谈不是惩罚，不应该对上市产生影响。”

据悉，蚂蚁集团将于11月5日在香港上市，估值2.1万亿元。蚂蚁集团作为中国最引人注目的金融公司之一，业务量巨大，交易流量巨大，与普通百姓的财产安全息息相关。

近日，银监会表示，花蕾分期付款费用高于银行，与普惠金融的理念不符。事实上，它是“普遍但无益的”。