计划生育开始于哪一年

计划生育

“计划生育”是我国为调节人口规模而确立的一项基本国策。其基本内容是提倡晚婚、晚育,少生、优生,从而有计划地控制人口。我国是世界上人口最多的发展中国家,人口多、底子薄、人均资源相对不足。为控制人口过快增长,国家从20世纪70年代开始推行计划生育。1980年9月,中共中央发出《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,提倡一对夫妇只生育一个孩子。1982年9月,党的十二大把实行计划生育确定为我国的一项基本国策。进入21世纪,我国人口发展发生了一系列新的变化,国家开始调整生育政策。2013年11月,党的十八届三中全会作出坚持计划生育基本国策、启动实施单独两孩政策的决策。2015年10月,党的十八届五中全会提出坚持计划生计划生育开始于哪一年育的基本国策、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。计划生育国策的实施,对于计划生育开始于哪一年解决我国的人口问题和发展问题起到了积极的作用,但随着时间的发展,也带来了人口老龄化等一些问题。

进入21世纪后,我国人口形势发生了重大变化。劳动力持续问题、老龄化问题、人口结构性问题等开始显现。2012年年末,我国大陆15-59岁劳动年龄人口比上年末减少345万人,这是改革开放以来我国劳动力人口首次下降。2013年11月,党的十八届三中全会决定,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

计划生育这一基本国策自制定以来,对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。40多年来,计划生育政策的实行,为推动我国改革开放与社会主义现代化建设,实现中国人口优生优育创造了良好的条件。

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人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,计划生育基本国策必须长期坚持。

——习近平对人口与计划生育工作作出的重要指示(2016年5月18日)

素材来源:刘志新《百年党史关键词》