厦门独创的“彩信通” 为何形同虚设？

　　台海网12月20日讯(海峡导报记者 吕寒伟 李立宇 曾益航） 当路上发生轻微交通事故时，驾驶员用手机拍下照片，然后把照片发给机场定损中心，就可以离开现场。厦门独创的这种做法，不到两年竟已形同虚设。

　　上周，市民陈先生提出建议，对小事故不快速处理者，给予罚款5000元的处罚，由此引发市民热议。导报记者采访发现，“彩信通”难以执行，与驾驶员、保险公司和交警均有关系。

　　发彩信的人极少

　　“发生交通事故以后，发彩信的人很少。”在专门为快速处理交通事故成立的车辆定损中心，一位正在处理事故的交警近日告诉导报记者。

　　遇上小事故，用发彩信的方式快速处理，始于2008年11月1日厦门交警与中国保监局厦门监管局共同推出的好政策，单车损失在一万元以下、总损失在三万元以下、无人员伤亡的事故，大多可以适用“彩信通”。

　　到了2009年5月15日，《厦门道路交通事故现场快速处理办法》开始施行，规定除了发彩信之外，也可以拍下照片作为证据，带到定损中心，交由交警裁定。

　　时隔2年，定损中心的交警介绍，每天有80-90起小事故需要到机场定损，但应用发彩信等方式快速处理的现象极少。

　　好政策没深入人心

　　为何驾驶员不支持“彩信通”？导报记者调查发现，车主的原因主要有三种：一是想逃避责任，或争口气；二是不知道处理流程，也不放心；三是担心保险费用会提高。

　　“发生小磕小碰以后，我也很想快点了结，可是我不知道怎么处理啊。”市民周女士反映，很多人像她一样，不了解“彩信通”的流程，只懂得打110。

　　周女士认为，交警、保险公司对于“彩信通”的宣传太少，以至于好政策最终只是“挂在墙上”。两个电话号码反映了群众的知晓率：定 损 中 心 的 电 话 为5650110，接收彩信的号码为106573021110，但采访中导报记者注意到，除了交警和保险公司的专业人员，一般市民不知道这两个号码。

　　车主怕保费提高

　　即使能记得住号码，分得清责任，也没有多少车主愿意“彩信通”。

　　按照快速处理办法，两车发生相撞，如果事故是由其中一方引起的，那么责任由这一方承担，如果都有过错，则各自承担各自的过错。一方面，有些现场情况确实难以分清对错，有些驾驶员企图逃避责任；另一方面，“彩信通”意味着要向保险公司报备，第二年车主要花在保险上的钱有可能更多。

　　海外归来的市民李先生拨打本报热线分析，保险公司规定，如果一辆车子全年出险超过三次，第二年的保险费用就不打折，出险次数越多保费就越高，“才导致很多车主出事后不愿意找保险公司，而愿意找交警”。

　　保险公司担心骗保

　　虽然 “彩信通”的文件，有中国保监局厦门监管局保险公司的参与，但是并没有得到保险公司的实际支持。

　　市民李先生告诉导报记者，他曾经碰到过一次小事故，就在环岛路上，他要求和对方一起拍张照片快速处理，但是保险公司的人并没有同意这种做法，要求一定要有交警到场认定以后，开了单才能报保险。

　　对此，厦门某保险公司的一名员工坦言，发彩信或者拍照的方式，操作起来太容易，如果没有民警的确认，单凭照片作为证据，很有可能会被骗保，保险公司一般不爱用。

　　然而一位交警认为，这是保险公司的“推脱之辞”，已经组建起来的定损中心，既有交警又有保险人员，依据照片完全可以做出正确的判断。

　　市民声音

　　台海网网友：我支持重罚，什么理由能比被你们堵住的几公里甚至十几公里的车龙更有“道”理呢。

　　台海网网友：我支持重罚。尽管快速处理有种种难以解决的扯皮问题，而事实上，不少扯皮交警来了也没辙。堵了才知道，能快速处理的车主是多么可敬。

　　高先生：我们支持“小车祸处理太慢重罚5000元”，海沧大桥、翔安隧道如果大货车造成了事故应该加倍重罚。很多小车祸都是大货车超车随意变车道，旁边的小车为了避免撞车方向盘会往外偏就容易发生刮擦。

　　征集令

　　除了重罚还要做什么？

　　上周，热心市民提出建议：在晚高峰17：00-19：30，凡是发生在厦门岛内的轻微交通事故，初步估算损失费用在1000元以下的，驾驶员应快速处理，自行协商或者拍照存证，迅速撤离现场。如需等到交警到场协调的，对驾驶员罚款5000元，扣6分。一方愿意撤离，另一方不愿撤离的，处罚不愿撤离的当事人。

　　对司机进行重罚，您是支持还是反对？除了罚司机之外，还应采取哪些措施？欢迎拨打本报热线968801参与讨论，或者登录台海网（www.taihainet.com）留下评论。我们将把您的建议和意见，向交警及保险公司反映。